都说新年新气象，在向社会汇报完十三五规划成果后，临沂十四五规划和2035年远景目标建议也正式官宣。不难看出，这个建议稿还是非常明确了临沂的定位和发展趋向，向东融合海洋发展，打造构建“中心城区、莒南、临港、临沭、费县”等一体化发展的临沂都市区明确。

　　建议提到，按照“一心引领、三极联动、两轴集聚、多点相拥”的市域城镇体系，构建错位发展、跨区合作、整体提升的全域协同发展新格局，进一步优化市域空间布局。做大做强做优中心城区，支持兰山、罗庄、河东打造总部经济、电子商务、国际贸易、现代物流、金融服务、文化创意等现代服务业。

　　规划建设平邑、沂水、临港三个市域副中心，布局市级重大平台和产业，打造全市发展新增长极。规划东西走向的鲁南城镇发展轴、南北走向的京沪城镇发展轴，吸引人口、产业向两轴集聚发展。坚持“多点相拥”，加强郯城、兰陵、沂南、费县、蒙阴、莒南、临沭等7个县和重点发展镇与中心城区联系，实现相拥发展。

　　建议中，对于喊了多年没有太大进展的沂水县撤县设市、莒南县撤县设区给予了大力支持。引发社会极大关注！

　　战略布局相当清晰。就是以兰山主城区、罗庄河东作为中心城区支点，西至费县，东部以莒南、临沭、临港为延伸，扩大打造临沂都市一体区。与北上东进、西优南拓的整体格局相吻合。推进中心城区由‘一河为轴’逐步迈向‘两河时代’”的规划构想。

　　作为拥有1200多万人口的大市，截止到目前，中心城区及带动辐射的核心城镇圈层人口达到300多万人，但县域经济相对薄弱，城乡发展不协调已是不争的事实。而中心城区的发展也受限，北到日兰高速，东到长深高速，南到岚罗高速，西到京沪高速的高速闭环大外环已制约到临沂的城市发展，特别是京沪高速，和三条高架的无缝连接，其实已把京沪高速纳入到内环路。不久的将来，闭环的高速也就是内环。

　　临沂的优势在于强大的物流集群，商贸资源。有分析认为，日照港一半的业务都是临沂的商贸物流集散基地贡献的。整体来看，有了星罗棋布的高速路，纵横交错的高铁，通航密度较大的国际机场，向海洋要出口的临沂选择向东有其远瞻性。

　　构建“中心城区、莒南、临港、临沭、费县”等一体化发展的临沂都市区，除了费县与城区无缝连接，承接了临沂产城融合的功能区之外，莒南、临港、临沭全部在临沂中心城区的东向。从目前来看，临沂都市区已渐露头角。而政府成立的国际生态城集团，也正在全力推进城区东移。

　　有官方人士表示，临沂中心城区人口密度小，空间狭窄，是制约城市发展的主要因素。由此看来，包括地铁在内的各项大型基础设施未能获批或许也有道理。其实早在五年前，提上议事日程的莒南撤县划区因各种客观因素搁浅。今年两会上，中心城区要让北城更靓、老城提升、南部加快转型、西部产城融合、东部留足高质量发展空间，县城要提升品质、扩大规模，做到中心城区、县城协调发展，提升辐射带动能力也是非常清晰。但不可否认，东部留足高质量发展空间曾一度被社会解读为东部凉凉。

　　作为鲁南经济圈的重点城市，临沂要在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵。脚步已经在路上。（西城南湖）