御苑生物是蒙阴县一家主营食用菌培育、销售的省级农业产业化龙头企业，2020年企业出口订单增加了20%，需要增加资金投入扩大生产，然而之前贷款时已经用掉了不动产抵押物，很难再新增贷款。就在企业一筹莫展时，国家在临沂的普惠金融试验区改革方案给出了解题思路。

　　中国农业银行蒙阴县支行行长徐瑞强说：“我们根据试验区方案，针对涉农企业抵押担保普遍性不足的问题，设计了金穗沂蒙兴农贷，降低了贷款准入门槛。”

　　金穗沂蒙兴农贷丰富了担保方式，“政府增信”正是其中之一。由银行联系政府出资的担保公司来担保，发放了860万元贷款。而且，不局限于用作流动资金，可以满足企业各项需求。同时，除了农业企业，试点支持对象还包括农民合作社等新型农业经营主体。御苑生物下游的麦饭泉香菇种植合作社要新上40个蘑菇大棚，也面临了600万元的资金缺口。

　　蒙阴县麦饭泉香菇种植专业合作社理事长张加财说：“现在银行这一块主要是做的有抵押物的贷款，像房产土地。但是合作社情况不行，像我们的土地都是承包的，没有合适的房产土地抵押。”

　　没有抵押物，也很难有担保，这是农民合作社在融资上一直以来面临的难题。针对这个难点，试点中“央行资金产业扶贫贷”，规定每带动一个贫困人口脱贫，可最高得到20万元的资金支持。当地农商银行调研发现，这家合作社里有50多户建档立卡贫困户，虽然已经全部脱贫，但脱贫不脱政策，依然可以享受这项创新贷款。

　　蒙阴农商银行营调中心主任李太平说：“因为香菇种植三个季度就出棚，流动比较快，我们就结合它的经营模式，结合央行资金产业扶贫贷的政策，给它发放了500万元的纯信用、低利率贷款。一个是降低企业的融资成本，让它更好地帮扶这些贫困户；第二个，扩大它的生产规模。”

　　为当地的果、兔、蜂、菌四大农业特色产业引入金融活水，像这样受益的涉农企业、合作社还有不少。

　　蒙阴县人民政府党组成员胡令伟说：“完善了全方位的金融服务产业链，来支持我们的特色产业。到目前我们的涉农贷款增幅接近20%，绿色信贷增长超过了三倍，有力地助推了我们的乡村振兴。”

　　除了推出富有特色的信贷产品，山东还在普惠金融改革试验区推出了金融参与村庄规划、农村集体资产股权质押、“金丰贷”链式金融服务模式等一系列试点。

　　中国人民银行济南分行副行长王京辉说：“在临沂创建国家金融改革试验区，聚焦金融服务乡村振兴的体制性、机制性障碍，在重点领域、关键环节积极开展产品、服务、机制、模式创新，全面提升三农金融服务的可得性、便利性和精准性。”

　　山东台 曾宪琳 张铭伟 临沂台 郭铁映 张冰报道