“第一步打造长三角农产品供应基地,第二步打造长三角的文化旅游的‘后花园’,发挥临沂传统文化的优势、红色文化的优势;第三步打造长三角产业转移的大后方。”临沂市按照“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”的目标定位,全面实施有沂蒙特色的乡村振兴战略规划,主动融入长三角,用“三步走”助推乡村振兴。
打响“产自临沂”品牌、授牌沂蒙优质农产品供应基地、培育农业全产业链、力争年内接待长三角地区游客480万人次……乡村振兴的战役号角已在沂蒙大地吹响,在今年的两会上,乡村振兴议题也成为人大代表和政协委员们的热议关键词。
市人大代表诸葛茂玉:全力打造长三角地区“菜篮子” 推动农民专业合作社优化升级
为了全面推进乡村振兴,我市全力打造长三角“菜篮子”“果篮子”“肉篮子”“米袋子”等农产品供应基地,加快农业产业化进程,坚决走好乡村振兴“三步走”的关键“第一步”。
近几年实践证明,农民专业合作社作为新型农业经营主体,逐步发展成为吸引农村发展人才、集聚农村发展资源、加快农村经济发展的综合体,在实施乡村振兴等国家战略方面发挥了重要作用。
市人大代表诸葛茂玉表示,兰陵县作为农业大县,在蔬菜种植、销售方面已经成功开创了对接长三角的先例,为我市实施“三步走”战略打开了良好的局面。其中,兰陵县兰陵镇友期庄的蔬菜已经在苏州市叫响了“友期庄生鲜”品牌。
“要想为长三角地区提供稳定的蔬菜货源,专业合作社必不可少。”诸葛茂玉说,兰陵县已经瞄准农民专业合作社和新型家庭农场这个目标,策划实施雁阵工程,新发展农民专业合作社338家,引领农业经营主体百花齐放、农村经济快速发展。
然而,受各种因素的影响,目前农民专业合作社普遍存在领军企业少、经营规模小、合作协作少等现象。
诸葛茂玉认为,针对当前的普遍现象,应该在全市开展农民专业合作社领军企业培育行动,选择一批发展基础好、发展空间大、带动能力强的合作社,作为重点培育对象,在发展规划、政策扶持、资金支持、土地保障等方面进行全过程引导、全方位帮扶,着力培育壮大一批在省内外乃至国内外具有较强市场竞争力的领军型合作社,带动全市合作社的整体提升。
当前农民专业合作社的经营范围不一样、涵盖较广,相应的扶持奖励政策比较分散,标准不一,在一定程度上影响了它的良性发展。诸葛茂玉建议,明确一个部门牵头,整合所有涉及的奖扶资金,研究制定相对统一的奖扶办法,面向所有符合条件的合作社进行奖扶。
市政协委员来鑫:加快农产品品牌建设 助力乡村振兴
市政协委员来鑫多年来关注农业及农产品发展,市两会期间,他提交的提案主要是围绕如何加快农产品品牌建设,助力乡村振兴。
近年来,我市不断加强优质农产品“三品一标”认证和农产品标准化生产基地创建工作。我市无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的“三品一标”认证总数不断增加。截至2020年,临沂市共有“三品一标”有效用标企业237家,产品433个。其中,绿色食品获证企业159家、产品319个,无公害农产品获证企业41家、产品77个,地理标志农产品37个,累计创建省级农业标准化生产基地165个。“质量兴农、绿色兴农,品牌强农”已成为转变农业发展方式,提升我市农业竞争力和实现乡村振兴的战略选择。
为了健全我市特色农产品质量标准体系,强化农产品地理标志和商标保护,创响特色农产品品牌,来鑫从五个方面提出了建议。
在制定品牌发展规划中,他建议农业部门尽快依据我市农业产业布局和农产品现状,做好顶层设计,统筹规划,培养一批从事农产品生产的具有品牌意识的农业企业,发展壮大农业品牌建设队伍。
在培育发展各类农产品品牌方面,来鑫建议积极挖掘区域资源,塑造地方优势产业主导产品,引导优势农产品和特色农产品向优势产区集中,打造优势农产品产业带,形成建设一个基地、带动一个优势产业、培育一系列品牌产品的格局。
此外,来鑫还从健全品牌发展体系、提升品牌竞争力及完善农产品供应链方面提出了自己的建议。他认为,只有共同努力,整合各类发展要素,推动组织共建、产业共兴、人才共享、文化共育、生态共创,切实让临沂的农业强起来、农村美起来、农民富起来,主动对接长三角,跟上我市“三步走”战略,着力打造乡村振兴的齐鲁样板,为推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献力量。
市政协委员吴照军:加强政策机制引导 推动金融更好地服务乡村振兴
“全面推进乡村振兴,是我国‘三农’工作重心的历史性转移,也是‘十四五’期间进一步构建新型工农城乡关系、推动城乡共同繁荣发展的重大战略。”市政协委员吴照军表示,临沂是农业大市、人口大市,拥有丰富资源和条件,加之国家级“普惠金融服务乡村振兴改革试验区”的顺利获批带来的政策红利,将为打造乡村振兴齐鲁样板之“沂蒙高地”奠定坚实基础、激发强大活力。因此,他建议加强政策机制引导,推动金融更好地服务乡村振兴。
为进一步解决好涉农经营主体“贷款难”等问题,吴照军建议,优化政银合作机制。一方面,坚持政府主导,进一步完善常态化的政银企交流合作平台,在编制乡村振兴规划、推动县区基础施设项目及村庄规划建设项目实施过程中,引入金融机构专业人员参与规划会商、意见征询,做到信息共享、政策互通,使项目规划符合金融资金支持政策,为金融机构下沉服务重心、更好地服务乡村振兴打好基础。另一方面,推动各级政府建立多样化、广覆盖的政府增信机制。
临沂旅游资源丰富,自然景观各具特色,红色文化积淀深厚,蕴藏着丰富的文旅资源,产业潜力巨大。吴照军建议成立文旅产业发展集团,整合全市各类特色优质旅游资源,实行“项目化”运作,统一开发运营,为金融资金和社会资本流入创造条件,实现多方参与、共建共享,提升旅游资源规划层级和开发品质,打造强有力的文旅品牌,把文旅资源优势有效转化为经济发展优势。
临报融媒记者 付茜 全逸先 庞尊利 吴慧 褚菲菲