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临沂市沂南县:乡村振兴,治理先行

2022年11月16日 09:49
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来源:大众网

  沂南县位于山东省东南部,沂河中游,蒙山东麓,地处革命老根据地沂蒙山腹地,属鲁中南低山丘陵区。随着经济发展和农村生活水平的不断提高,除城市外,农村生活污水排放量也逐年增加,生活污水得不到有效收集,随意排放的现象逐渐影响居民的日常生活,特别是在村内没有排水渠道、污水排放量增长快的农村,影响更为明显,造成村内大街“晴天污水横流、冬天一路薄冰”的现象。

  作为一个养殖大县,沂南县畜禽养殖具有量大面广、散养户多且分布不集中等特点,加之农户对有机粪肥的不科学使用,使堆存在田间地头的畜禽粪污,尤其是鸭粪的处理压力较大,大量的农村生活污水、散落田地的养殖粪污废水、农药化肥残留物等通过地表径流或雨水冲刷汇入河流,给周边河流水环境造成较大的污染,是导致“黑臭水体”形成的重要原因之一,“黑臭水体”散发的气味严重影响居民生活。

  为深入贯彻落实绿色发展理念,沂南县紧紧围绕乡村振兴发展总体目标,削减污染物排放、改善农村水环境、确保农村生活污水治理有效,做到有步骤、有规划,科学的开展农村生活污水和黑臭水体整治。

  在农村生活污水治理方面,结合县域内实际情况,因地制宜选择治理模式。西部山地村,由于居民居住分散、施工难度大,采取分散收集就地利用模式;对于地势平坦的村庄,依据村居意愿、居住集中情况、污水产生量等因素,决定采用集中拉运方式或建设集中污水处理站方式。污水经处理设施处理达标后可作为附近河道生态补水,达到资源化利用。将生活污水管道施工与自来水改造、户户通工程相结合,避免重复施工,进一步降低成本。政府靠前协调、争取,充分结合利用本地资源,采用建设小型一体化处理设备的村居,使用当地企业生产的污水处理设备、管道;采用集中拉运方式治理的村居,可将污水就近拉运至污水处理厂或建有污水处理设施的企业,既降低治理成本,又扶持了当地企业的发展。在2021年山东省大幅提高治理标准的要求下,加强现场调查、学习其他县区治理经验、在理论学习中不断突破自我,创新治理方法、改良污水处理设施,在不断摸索中以有限的资金,充分调动人民群众的积极性和创造性,高速度、高质量完成治理任务,走出一条具有“沂南特色”的治理路子。沂南县现已成为临沂市农村生活污水治理典范,周边县区接连前来考察、交流治理经验。

  沂南县现有 271 个行政村,“十四五”期间,需完成150个行政村总体达到55%治理率的农村生活污水治理任务,截至2022年底已完成96个行政村的农村生活污水治理。

  在农村黑臭水体治理方面。提高站位,压实责任,成立专项领导小组,由沂南县生态环境委员会负总责,各相关职能部门加强督导,“四不两直”检查治理现场,确保黑臭水体治理“有人管”。通过舆论监管保障质量,将黑臭水体治理作为推动乡村振兴的重要内容,向社会公开承诺,倒逼治理成效;充分利用各种舆论工具,宣传黑臭水体整治的重要意义,促进该项工作“有舆论管”;良好的舆论氛围,使涉及工程建设中的清障树木、临时占用农田等工作,第一时间取得群众理解,保证了工程顺利进行,村民监督,也进一步保障了黑臭水体治理的质量。加强水里岸上协同治理。黑臭在水里,根源在岸上,建立以政府为主导的运维管理制度,组织各乡镇建立河道保洁的长效运行管理机制,确保黑臭水体治理“有制度管”。同时,设立县域生态环境举报电话,对违法排污单位重拳出击,对多家养殖场户进行环保设施提升改造。各相关部门分别在畜禽养殖污染整治、农业面源污染防治、农村生活污水治理、河湖四乱清理、人居环境综合提升等多条战线发力,确保整治成果实现“长治久清”。

  沂南县在2021年完成了上级下达的三年黑臭水体治理任务。为实现水体有效治理和管护,积极开展农村黑臭水体再排查、再治理,动态调整农村黑臭水体监管清单,发现一处治理一处,实现农村黑臭水体动态清零。根据排查、检测,确定了25处黑臭水体作为2022年治理任务,现已基本完工。

  沂南县不断总结工作经验,创新治理模式,以大庄镇菜园村为试验田,实行农村生活污水和黑臭水体结合治理。按照“村级污水处理站集中处理+生态塘 ”模式,将生活污水通过一体化污水处理设备进行处理后,排入治理之后的“黑臭水体”,将之作为农村生活污水治理的二次净化塘,经处理后的农村生活污水又可作为净化塘的补充水源,实现了两者的综合治理,基本消除了生活污水对周边环境的负面影响。

  沂南县积极推动水环境治理向乡镇、农村延伸,提升农村生活污水及黑臭水体治理水平,助力乡村振兴,让老百姓实实在在感受到农村居住环境的改善,尽全力满足人民群众追求高品质生活的需要。沂南县将继续努力建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽乡村。(通讯员 张琳)

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