近日，《临沂市全民健身实施计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》）发布。《计划》发展目标要求，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众参与体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到全市总人口的43%以上，城乡居民体质进一步提高，人民群众体质和健康水平指标位居全省前列。市、县（区）、乡镇（街道）三级公共体育设施体系更加配套，行政村和300人以上的自然村实现健身设施全覆盖，社区“15分钟健身圈”更加优化，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，每千人公益社会体育指导员数达到3个以上，人均体育场地面积达到3平方米以上。

　　到2025年每县区至少建有1个智慧体育公园

　　《计划》指出，通过科学研制行动计划，积极推进重点工程，健全优化管理机制，积极推进智慧化建设等，完善全民健身设施体系。

　　加快推进市奥体中心建设工作，确保十四五时期建成并投入使用。统筹推进区级体育中心规划建设，优化中心城区全民健身场馆格局。抓好滨河健身长廊优化提升，打造功能完备、特色鲜明的滨水户外健身基地。

　　继续推进县乡公共体育设施建设，到2025年，县（区）全面建成一个公共体育场、一个全民健身中心、一个体育公园和一个游泳馆，乡镇（街道）全面建成一个全民健身活动中心、一个灯光篮球场、一个多功能运动场和一个社会足球场。加强农村健身设施建设，到2025年，全面完成1782个行政村健身设施更新、2317个自然村健身设施新建任务。加强城市社区体育设施建设，巩固完善体育设施与小区同步规划、同步建设、同步验收的工作机制，抓好老旧小区健身设施建设。

　　鼓励企业设计研发智慧化健身设备和器材，推动全民健身设施、器材智慧化升级，到2025年，每县区至少建有1个智慧体育公园。积极运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新信息技术，促进体育场馆在场地预订、赛事信息、体质监测等方面提供全域共享、互联互通的智慧化健身服务。

　　社区运动会总数每年不少于1000场次

　　《计划》要求，通过不断丰富活动载体，持续打造品牌赛事，鼓励社会力量办赛，完善全民健身活动体系。

　　以市县两级全民健身运动会为依托，积极开展全民健身活动，不断丰富赛事项目，扩大赛事规模和覆盖人群。按照因地制宜、小型多样、就近就便的原则，重心下移，把赛事办到群众身边，以街道（乡镇）、社区（行政村）为主体，组织举办“社区运动会”，社区运动会总数每年不少于1000场次。

　　结合全民健身月、全民健身日等时间节点开展各类主题示范活动。大力推进冬季冰雪项目普及，办好冬季全民健身运动会。鼓励结合传统节日开展形式多样的健身活动，支持举办跨区域赛事活动，探索发展线上体育，打造全民健身新模式。

　　推动全民健身活动与弘扬沂蒙精神紧密融合，打造具有鲜明沂蒙特色的赛事活动，办好以“红色沂蒙”为主题的系列品牌赛事。继续办好沂河体育节和蒙山体育节，加大太极拳、健身气功、龙舟等中国传统体育项目的推广力度，鼓励皮划艇、马术等时尚休闲运动项目发展，推动“一县区一特色、一协会一品牌”全民健身品牌赛事创建活动。

　　积极构建政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大体育”工作格局。以坚持安全办赛为前提，积极进行市场化运作探索，更好地利用社会资源办好群众体育赛事。

　　完善全民健身组织、服务体系

　　《计划》明确，完善以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为主体的全民健身组织网络。按照“1+2+N”模式，重点推动乡（镇）、村（社区）体育社会组织发展壮大。鼓励支持机关、企事业单位等建立体育组织，组建形式多样的群众性体育俱乐部、健身团队。

　　壮大社会体育指导员队伍，抓好其等级培训，提高业务技能和教学水平。加强志愿者组织建设，鼓励优秀运动员、体育教师、教练员、大学生等具有体育技能与知识的专业人员参与全民健身志愿服务。

　　完善国民体质监测制度，加强市、县（区）国民体质监测中心（站）建设。积极开展体质测定和运动能力评估，提高城乡国民体质抽样检测比例，不断提升科学健身水平。

　　此外，加强特定人群健身服务，推出适合老年人特点的体育健身项目。完善残疾人体育训练和康复设施，继续办好残疾人各类赛事活动。组织妇女积极参与群众性健身活动，提高妇女身心健康水平。加强少数民族体育的统筹规划，办好少数民族体育赛事，推动少数民族体育活动开展。

　　推动体教、体医、体旅融合发展

　　《计划》还要求，推进全民健身文化发展，大力推广全民健身基层典型人物和单位的示范效应，讲好群众身边的健身故事。鼓励创作体育电影、体育音乐、体育动漫等具有健身内涵、时代特色和文化底蕴的全民健身文化作品。加强体育非物质文化遗产、传统民间体育、民俗体育的保护传承与创新推广。以北京冬季奥运会为契机，大力普及推广冰雪运动文化。

　　与此同时，深化体教融合，推动体医融合，促进体旅融合，加强产业融合，统筹推进全民健身融合发展。

　　鼓励中小学积极开展特色体育活动，发展特色体育运动队，推进市（县）队校办。开展市锦标赛、中小学生体育联赛等学校体育赛事，以小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化为体育课程改革目标和方向。按照“1+N”、“校中校”等模式，加强县级体校全面建设，深化县级体校改革。

　　建立完善体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康工作机制。放大红色沂蒙、生态沂蒙、亲情沂蒙旅游资源优势，规划建设一批体育旅游精品路线。

　　以“一城、一园、一会、两基地”为依托，加大健身服务与康养、旅游、医疗、经贸、会展等产业形态的融合力度。打造一批国家级、省级和市级体育产业示范基地、示范单位和示范项目，形成特色鲜明的产业集群。

　　􀴁临报融媒记者 郇恒雪