大众网·海报新闻记者 王艳彩 临沂报道“两位第一书记驻村三年，让我们村通上了自来水，新盖了办公楼，新建了烤烟房，修了村村通和户户通，加固了水库等一系列民生工程，他们一门心思为村里办实事，让村子发生了翻天覆地的变化。”白彦镇沙庄村党支部书记吴成星感激地对记者说。他口中的两位第一书记，就是该村第一书记尚善军、李海雷。

　　2018年4月，根据组织安排，临沂市公路事业发展中心尚善军、李海雷担任平邑县白彦镇沙庄村第一书记，该村是个合成村，下辖4个自然村，全村人口730户2360人，村民收入主要依靠外出务工和种植花生、地瓜，村内基础设施一度落后，村集体无收入。入村以来，两位第一书记紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”，把沙庄村当成自己的家，把村民的事当成自己的事，倾心尽力为村民办实事、好事，累计协调投入资金1600余万元，用拼搏和奉献奏响了基层发展最强音，整个村庄焕发了新活力，以实干精神赢得了党员群众的一致认可和广泛赞誉。任职村被评为“全市文明村镇”、“全市美在农家创建工作先进村居”、“全市优秀新时代文明实践站”。

　　让党组织焕发活力

　　“农村富不富，关键看支部”。尚善军和李海雷深知，过硬的村级班子和党员队伍，是加快村子发展的关键。沙庄村是个合成村，各个自然村各自为政，凝聚力差。驻村以来，他们抓住党员干部这个“关键牛鼻子”，重点采取了“五抓五促”工作法。

　　“五抓五促”工作法内容是抓思想教育促素质提升、抓班子建设促头雁效应、抓制度建设促管理规范、抓星级评定促示范效应、抓阵地建设促服务水平。在抓思想教育方面，坚持每月10号学习日，创新学习方式，采取外出考察、参观工程项目、第一书记上党课、邀请单位党员与村中党员联合开展主题党日等形式，改变过去那种照本宣科学习方式，全面提升党员素质。在抓制度建设方面，制定了党务公开、政务公开等有效管理制度12项，进一步推进了村级工作制度化、规范化。在抓班子建设方面，严格落实“三会一课”，通过培训学习、外出参观等形式，不断提升村“两委”班子解决问题的能力，在工作中时时处处发挥头雁效应。为了开阔村两委成员发展思路，尚善军与李海雷先后组织党员干部到兰陵代村、四合、新刘庄等村参观考察，学习其他村的发展经验，集中智慧探讨适合的发展路子，村班子的发展意识和发展能力得到了有效提升。同时，把党员星级评定作为党支部抓党员管理有效抓手，严格按照考评标准，对积分高的党员每年七一进行表彰，充分调动广大党员干事创业的积极性。驻村以来，发展预备党员1名、入党积极分子10名、后备干部5名，为沙庄村注入了新鲜血液、发展后劲。

　　成立党支部领办志愿服务队

　　另外，打造党建文化阵地。千方百计争取资金140万元，新建党群便民服务中心，完善各类内部设施，实现了党建、文化、增收、服务四种功能，为人民群众提供各类便民服务。通过“五抓五促”工作法，沙庄村的党组织焕发了新活力，党员的凝聚力进一步增强，党支部被评为“五星级党组织”，党支部书记纳入专业化管理。

　　让群众喝上放心水

　　常山村是沙庄村的一个自然村，全村960口人长年吃水只能靠村里的一口6米深的露天水井，一直饮用地表水，村民吃水很不卫生。原有管道严重老化，村里经常断水。吃水问题一直困扰着常山村。2018年4月尚善军、李海雷入村后，看到群众期盼的眼神，暗暗下定决心一定要村民吃上放心的自来水。为了让老百姓吃上放心水，他们跑遍市、县、镇水利部门，最后争取派驻单位和县水利部门的支持，筹资50万元自行建设饮水工程。并通过各种关系请来了水利局的专家帮忙，在村北的花椒树林中勘测到了水源，最终一眼160多米的深水井冒出了汩汩甘泉，又多方筹措资金，重新铺设了管道，建设了泵房，投资50余万元的饮水工程顺利竣工。

　　如今村民在家打开水龙头就能吃上放心的自来水。吃水不忘打井人，村民感激地说：“十几年未解决的饮水问题让第一书记解决了，第一书记来俺村真的是来干实事的！”

　　此外，他们还积极协调争取水利部门，完成了村内小水库清淤加固，增加库容量12万立方，可灌溉耕地面积达1200亩，极大增加了土地经济效益，增加村民收入；把沙庄、丁庄、刘岭三个自然村饮用水工程列入两年攻坚计划，由县水利局投资铺设饮用水管道至村民家中，彻底解决了另外3个自然村的安全饮水问题。

　　让群众走最好的路

　　要致富，先修路，这个理谁都懂，但路却不是那么好修的。也是因为没有路，沙庄的3个村想串门都需要绕很远的山路，从常山村到刘岭村10分钟的直线距离，往往要走上40多分钟。为此，尚善军和李海雷争取交通运输部门和单位支持，将连接3个村子2600米的村村通工程已列入三年攻坚计划，路基和小桥涵由单位负责建设，路面硬化由县交通局负责，投资300余万元连接3个村子的水泥路，实现了“村村通”，解决了3个自然村群众生产生活出行问题。为了保障施工期间工程进度和质量，他们一天到晚盯在工地，从设计、征地、施工等方方面面需要协调，忙忙碌碌几个月，连周末都难得回城休息，切实保证了施工质量和施工进度。

　　平邑市派第一书记尚善军（中间）勘测村村通路线

　　在解决完连接3个自然村的村村通道路，尚善军和李海雷又考虑如何提升改建刘岭-沙庄村村村通道路。刘岭村是沙庄的一个自然村，村庄处在大山深处，村子里唯一一条通往外界的水泥路，由于年久失修，路面破损严重，会车困难，村民生产生活不便，迫于村集体经济薄弱，拓宽改造这条道路一直是刘岭村村民梦寐以求的事情。他们在了解了广大村民迫切愿望后，想尽了各种办法，最终在派驻单位关心支持下，总投资100余万元，总长1000米，路面宽6米的沥青路在一个月内全部竣工，彻底解决了群众出行难问题，方便群众生产生活。村民走在干净宽敞的柏油路上，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　户户通硬化

　　不止如此，他们还争取单位支持，硬化沙庄小学门前2000平方道路；争取20万元交通专项资金，硬化了一条生产路；完成了30000平方米的户户通道路硬化，打通了群众出行最后1米，深受群众欢迎。

　　让村庄富裕起来

　　农村要发展，产业支撑是关键。要想让帮扶村甩掉穷帽，就要解决村集体无收入问题。沙庄村是典型的经济薄弱村，土地贫瘠且缺水。面对这一难题，一开始尚善军、李海雷感到束手无策，通过半年多的反复调研，他们发现村内有种植黄烟的传统，于是决定突破山区村庄的资源困境，结合山区土地特别适合种黄烟的特点和政策优势，在黄烟种植上作文章，采取党支部+合作社+农户的模式，发展黄烟特色产业。他们积极帮助村里成立了两个合作社，流转土地400亩地。针对原有烟炕不足情况下，和烟草公司共同投资20万元建设5间烤烟房，出租给合作社，村集体年收入1.2万元，同时，带动村内50余名贫困群众年增收5000元。为进一步完善配套，拉长黄烟产业链，他们还协调烟草公司和水利部门打机井3眼，将2座年久失修的小水库进行了清淤加固，架设了2000米用电线路，有效解决了黄烟灌溉问题。

　　建成烤烟房

　　同时，他们还根据山区光照充足、遮挡物少的特点，充分利用村民闲置的屋顶发展户用光伏，筹资140万元建成207kW户用光伏，实现村集体年收益10万元，带动30户村民年增收800元。争取专项资金50万元，投入认养一头牛项目，村集体年增收4万元。此外，还争取认养一头牛牧业项目，流转土地600余亩，可为村集体年增收8万元。通过多渠道多元化增加村集体收入，结束了沙庄村集体收入为零的历史，摘掉了集体经济薄弱村的穷帽子。

　　让村庄更有颜值

　　农村美不美，环境好不好，直接关系到村民的生活质量。尚善军和李海雷还把开展人居环境整治，建设美丽宜居乡村作为工作重要任务。围绕倡导新风尚、打造新生活，建成2处乡村大舞台、2处健身广场、1处公墓，建设绿化池50个，粉刷墙体16000万平方米、制作墙绘2000平方米，安装路缘石1000米，新建农家书屋1处、乡村记忆馆1处，修建景观水渠300米，安装太阳能路灯80盏。村庄越来越漂亮,村民的幸福感和获得感倍增。

　　健身广场

　　这一连串的数字，改变了沙庄村落后的面貌，改变了沙庄人的生活，一个生态良好、景色秀美、宜居宜业的美丽沙庄已经初见雏形。村庄在外打工人员回到村庄，完全认不出村庄的样子，仿佛到了另外一个桃源世界，纷纷竖起大拇指，为第一书记点赞。

　　除了村容村貌的改善，他们还注重提升村风民风。积极联系临沂柳琴剧团等送演出下乡10次，丰富群众文化生活，受到群众一致好评。加强村庄规范化治理，制定村规民约，组织评选出21名“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”、“美在农家示范户”进行表彰，村风民风越来越好。

　　让贫困户过上好日子

　　2020是打赢脱贫攻坚决胜之年，尚善军与李海雷始终把贫困群众和弱势群体，放在心上，抓在手上，以全面实现“两不愁，三保障”为目标，摸排建档立卡贫困户、低保户、五保户等实际情况，定期走访帮扶，完成贫困户自查，扶贫项目利益链接按规定发放到贫困户。

　　走访贫困户

　　贫困户王安友，身体体弱多病不能干重体力活，家属长年出走，自己一个人拉扯一个女孩子，日子过得紧巴巴。尚善军、李海雷入村以来，通过走访调研了解他的实际情况，多次争取有关部门，为他办理了危房改造、希望小屋，贫困学生救助等等，为他解决了生活困难，让他实实在在地感受到党组织的温暖。“两位第一书记是个好书记，时时处处为咱老百姓着想”。王安友感激地说。

　　资助贫困大学生

　　这只是他们工作的一个缩影，他们积极争取有关部门政策支持，为7户贫困户改造了危房，为18户贫困户硬化了院子、粉刷了房屋，为25户残疾人硬化了院子，为20名贫困户申请了扶贫项目资金补助，为2名贫困儿童建成了“希望小屋”。还争取派出单位、爱心企业、临沂慈善总会等物资，利用“六一、七一、春节”等重大节日，走访慰问贫困儿童、困难党员、贫困户、困难大学生等弱势群体，2年来累计投入资金21万元，切实让他们感受到党和国家温暖。积极协调县第二医院、鲁南眼科医院，为全村240名老年人免费查体和义诊送药6次，受到老年人欢迎。

　　让疫情防线更牢固

　　防疫杀毒

　　2020年初，面对突如其来的新冠疫情，尚善军、李海雷在困难面前不退缩，团结带领村支两委成员，将基层防疫工作做得有声有色、扎实有效。组建了有效的村级防护体系，身先士卒，坚持一线值守。村防疫物资紧缺，协调资金为村值班点送来了酒精、84消毒液和方便面，并捐款2000元。在他们和村支两委成员带动下，全村人人自觉行动，全力以赴参与到了这场疫情阻击战中。利用村村响、微信群、发放明白纸、张贴宣传标语等方式，全覆盖、立体式开展疫情防控宣传，引导群众不造谣、不传谣、不串门，戴口罩、勤洗手，掌握科学防疫知识。每天安排党员和志愿者24小时值班，对外来车辆和人员进出逐一登记管理，逐一测量体温。对村内道路、各家住户定期开展消毒工作。

　　通过一系列防护措施，切实保障了人民群众的生命安全，以实际行动践行了党员干部的初心使命。