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山东枣庄全力推进涉税信息共享 推动实现多部门精诚共治的效果

2023年07月06日 08:11
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来源:大众网

  今年以来,作为全省税务系统税收征管改革精诚共治专项改革试点单位,枣庄税务部门深入贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》,充分发挥先行先试的引领示范作用,坚持“以点破面、以点扩面、点面结合”递进式思路,在实践中不断优化深化改革举措,加强内外协同、多方合作,实现点上突破、面上集约,全面构建枣庄精诚共治新格局。

  推动职能部门联动提升共治质效

  枣庄税务部门以部门联动为抓手,统筹各方力量,全力推进涉税信息共享,努力做到在落实政策上聚力加力、在提速减负上发力添力、在升级服务上助力给力,推动实现多部门精诚共治的效果。

  推进不动产登记税费同缴“一码办”。为切实提高企业和群众办理不动产登记便利度,枣庄税务部门协同枣庄市自然资源、财政、金融等部门建立联席会商机制,经过在枣庄市市中区、薛城区的试点运行,不断优化解决方案、攻克技术难题,将不动产登记大厅受理、缴税、缴费、领证4个窗口整合为不动产综合受理窗口,将4个环节压减到1个环节,在全省率先推行不动产登记税费同缴“一码办”,实现一次扫码相关税费同时缴纳,全流程业务30分钟内办结,真正实现群众“立等领证”,取得了群众受益、社会满意、政府认可的良好成效。

  推行四部门石灰岩价格采集发布机制。在政府主导下,枣庄税务部门联合财政、发改、自然资源部门出台《石灰岩销售价格采集发布制度》,科学合理确定其计税价格,实现由制度“微创新”到破解石灰岩资源税征管“大难题”的突破,有效加强石灰岩资源税征管,对完善资源税改革提供有力借鉴,为资源税管理提供了可复制、可借鉴、可推广的创新经验。

  推行涉地“六税四费”一体化管理。为有效解决土地相关的“六税四费”监管覆盖广、管理周期长、信息共享难、风险隐患多等现实问题,枣庄税务部门紧紧围绕“土地”这条主线,以单宗土地的宗地码为索引,建立起用地审批、登记管理、交易监管、建设审批等部门参与,覆盖土地“取得-建设-持有-转让”全生命周期的税费征管架构,实现信息采集、分析评估、风险应对、日常征管无缝衔接,构建起“以管地为切口、以数据为突破、以共治为支撑”的税费共治新格局,税费同管质效持续提升。

  凝聚社会力量参与活化共治形式

  枣庄税务部门充分发挥社区、学校、工商联、涉税专业服务机构等社会机构、组织的桥梁纽带作用,进一步放大政策宣传、问题收集、需求响应等方面工作成效,为提升纳税服务水平、优化税收营商环境注入新活力。

  拓宽税法宣传教育形式。国家税务总局枣庄市税务局根植校园强化税法遵从,与枣庄学院、枣庄科技职业学院等高校探索建立税法培训实践基地,加快建立四级校园培训体系,持续增强全社会税收法治意识;依托志愿服务充实税费辅导力量,枣庄峄城税务部门积极与涉税专业服务机构合作组建税收志愿服务队,借助其专业优势,精准掌握涉税需求,提升税费业务辅导、宣传以及税费政策培训等工作质效;立足社区开展税收普法宣传,枣庄市中税务部门主动与社区沟通协调,利用部分已经闲置的原核酸检测亭、原防疫闲置集装箱,改建成“税宣小屋”,搭建更加贴近广大市民,开展税收普法、政策讲解、办税体验等活动的前沿阵地。

  建立助力企业发展工作机制。枣庄税务部门联合工商联常态化开展“春雨润苗”行动,组建小微企业工作办公室,建立新办企业助办工作机制,推出“新办小微企业大礼包”,增强服务小微企业能力;联合建立重点小微企业成长档案,实行全生命周期跟踪管理服务,持续优化全市小微企业发展环境。枣庄市中税务部门积极探索构建规范化、社会化、一体化链式管理机制,联合当地工商联、金融管理局和20家金融机构,共同辅导水泥产业链企业享受税费政策红利,并提供银税互动产品;枣庄高新区税务部门建立税源专家定点联系、服务辖区企业制度,主动为招商引资企业提供税收顾问服务,定期上门帮助辖区内企业解决涉税难题,做到无堵点、无难点、无痛点,助力企业平稳顺利发展。

  推广“综治+税治”双网格联动机制。枣庄税务部门聚焦“网格全覆盖、服务零距离”目标,通过将街道社会网格和税务网格有机结合,着力打造“服务精细化、监管精准化、治理一体化”的基层综合治税新模式。枣庄高新区税务部门以社会综合治理体系为依托,将部分税费服务管理工作融入社会网格化服务管理工作中,扩展畅通群众反映问题、纳税人反映诉求的有效通道,实现税务服务监管与社会综合治理的双向互通;枣庄滕州税务部门紧紧依托滕州市财税管理中心网格化管理机制,探索推行城乡居民两险征缴“五个一”工作法,确保社保缴费服务横向到边、纵向到底、全网覆盖、不留死角。

  深化公检法税联动固化共治机制

  枣庄税务部门先后与法院建立企业破产案件涉税问题处理机制、与检察院建立公益诉讼协作机制、与公安部门建立税警协作机制,在共同打击涉税违法犯罪、纵深推进税收精诚共治、强化税收司法保障等方面取得显著成效。

  建立“税务+法院”联合执行机制。枣庄市税务局拓展与枣庄市中级人民法院的合作领域,直面企业痛点堵点问题,商研制定《关于企业破产处置涉税问题的处理意见》,进一步打通市场退出机制,规范企业破产秩序,解决法院审判和税务执法堵点问题,保护债权人和债务人的合法权益;枣庄各区(市)税务部门积极配合参加债权人会议,畅通涉税信息查询渠道,及时提供税务信息变更、纳税信用等级修复或复评等纳税服务,进一步维护市场经济正常秩序,提高资产利用效率,实现资源优化配置,维护社会稳定。

  建立“税务+检察”双向互动机制。枣庄市税务局强化与枣庄市人民检察院的优势互补,降低税务行政执法风险,联合下发《行政公益诉讼诉前检察建议应对工作指引(试行)》,在对口联系、交流会商和线索移送、联合执法等方面明确协作办法,确立保障措施,推进行政检察与行政执法职能部门的深度融合,拓宽双方信息共享渠道,强化执法协作力度,严格执法监督,提升税务执法的规范性、便捷性、精准性,共同防范涉税职务犯罪,实现公益诉讼政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

  建立“税务+公安”实体办案机制。枣庄市税警联合发布《枣庄市公安局 国家税务总局枣庄市税务局警税协作机制实施办法》,设立税警联合情报研判中心,进一步做实公安派驻税务联络机制,推进双方实体化办公,案件一体化办理。枣庄台儿庄税务部门还联合当地公、检、法部门打破以往“一对一”部门合作的固有模式,成功实现税务与法院、检察院、公安机关四部门的执法联动,进一步搭建形成完善顺畅的工作协作机制,积极探索税收司法保障新途径。

  下一步,枣庄市税务部门将持续推出落实精诚共治工作新举措,集中携手多方力量,谋划探索好税费服务的“朋友圈”“服务圈”“管理圈”,推动构建“政府主导、财税推动、部门协作、司法保障、社会协同、公众参与”的税收共治新格局,以实际行动为“税收现代化服务中国式现代化”贡献枣庄税务力量。

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