编者按：临沂市烟草专卖局不断深化部门协作能力，致力凝聚烟草市场整治工作合力，联合公安机关建立了多警种参与的协作机制，破解了外流犯罪行为执法办案全流程管控难题，实现了烟草专卖质效新提升，开创了烟草市场不断净化的良好局面。

　　“2·13”非法经营烟丝网络案件侦破始末

　　“我要举报……”2019年大年初三下午5时许，沂水县烟草专卖局稽查大队的电话响起，举报人急促的声音称：“一辆车牌号为鲁xx8x5c的货车装有大量烟丝，将于今晚途经沂水县马站镇……”稽查人员闻警而动，马上向上级领导汇报案情，临沂市烟草专卖局领导立即组织执法人员对马站镇及沿途进行布控，一场非法经营烟丝网络案件侦破战拉开了序幕。

　　农历正月的夜晚，天寒地冻，寒气袭人。坚守在沂水县马站镇布控点的民警、交警、烟草专卖局的执法人员5天4夜没有一丝放松，所有人员紧盯着每一辆过往车辆。眼看第5个夜晚即将来临，这让所有“狩猎”人员在严寒的坚守中又添加了一丝焦虑。“出现了，是这个！”几名稽查员几乎同时发声，牌号为鲁xx8x5c的货车，与举报内容完全一致。现场各单位的人员一起冲向涉嫌车辆，嫌疑人陈某兴当即被控制，涉案烟丝2.33吨，价值15万余元。

　　“大鱼”落网，涉及非法烟丝300余吨，案值1800余万元，涉案25人，范围涉及河北保定、山东省德州、滨州、潍坊、临沂、淄博、聊城、日照、青岛9个地市，涵盖生产、运输、销售、储存等多个环节的非法经营烟丝网络案链条逐渐浮出水面。

　　“2·13”案情剖析

　　紧急突审，掌握了初步线索，该案符合移交条件。沂水县烟草专卖局于2月13日依法将案件移交沂水县公安局，犯罪嫌疑人陈某兴于当日被刑事拘留。根据承运人陈某兴供述，涉案烟丝系淄博市张店区某龙禹物流老板刘某龙提供。沂水县公安局侦办人员接案后及时办理相关手续，兵赴淄博。对淄博市张店区刘某龙经营的某龙禹物流配货站搜查时，刘某龙百般抵赖，拒不配合，当在其店内及电脑中发现大量非法运输烟丝的证据后，刘某龙在事实与证据面前低下了头。刘某龙当日被刑事拘留。据刘某龙交代，他所有涉案烟丝全部由涉案上线人员李某英提供，销售给涉案下线人员5人，提供运输涉案驾驶员3人，案情层层揭开。

　　2019年2月16日，沂水县公安局侦办人员前往淄博市淄川区对上线李某英下发传唤证，2月25日李某英主动到沂水县公安局治安大队投案。

　　2019年2月22日，沂水县公安局侦办人员在莒县二十里堡集市将下线朱某堂抓获并刑拘，在其家中查获烟丝370公斤。

　　2019年2月28日，沂水县公安局侦办人员在沂南县张家哨集市场将下线贺某兆抓获并刑拘，在其家中查获烟丝140公斤。

　　2019年3月2日，沂水县公安局侦办人员在滨州市阳信县流坡坞镇前菅村将涉案驾驶员菅某军抓获并刑拘。

　　2019年3月27日，沂水县公安局侦办人员在沂南县苏村镇集市上将下线邢某理抓获并刑拘，在其家中查获烟丝190公斤。

　　2019年4月2日，沂水县公安局侦办人员联合德州市庆云县公安局网安大队将上线刘某英抓获并刑拘，同时在其表弟马某成养殖棚内查获烟丝320公斤。对刘某英讯问得知，其与丈夫郝某胜共同从事非法经营烟丝行为，滨州市阳信县某吉物流为其非法运输烟丝，刘某英所非法经营的烟丝全部由河北省保定市清苑区陈武庄村杨某杰提供，由杨某杰儿媳刘某叶通过微信等方式为其收发货款。

　　2019年4月10日，沂水县公安局侦办人员联合滨州市阳信县公安局信城派出所在滨州市阳信县某吉物流货运站将物流老板杨某梅抓获并刑拘。经对涉案嫌疑人杨某梅讯问得知，通过本物流公司曾向刘某英下线6人运输过非法烟丝。

　　2019年4月28日，沂水县公安局侦办人员对郝某胜实施上网追逃，并于同年5月24日在德州市庆云县中丁乡刘古风村将下线郝某胜抓获并刑拘，同时联合庆云县公安局网安大队将提供仓储的马某成抓获并刑拘。

　　2019年4月28日，沂水县公安局侦办人员联合沂南县公安局特巡警大队将下线邢某欣抓获并刑拘。

　　2019年5月7日，沂水县公安局侦办人员联合淄博市淄川区公安分局商城路派出所将下线刘某华抓获并刑拘，在其家中查获烟丝2030公斤。

　　2019年5月9日，沂水县公安局侦办人员联合潍坊市临朐县公安局冶源派出所将下线马某利抓获并刑拘。

　　2019年5月14日，沂水县公安局侦办人员在德州市平原县王杲铺镇泊庄村将下线赵某财抓获并刑拘，在其家中查获烟丝130公斤。

　　2019年5月22日，沂水县公安局侦办人员联合聊城市冠县公安局北馆陶派出所将下线郭某海抓获并刑拘，在其家中查获烟丝880公斤。

　　2019年7月18日，沂水县公安局侦办人员联合河北省保定市清苑区上饶派出所将上线杨某杰抓获并刑拘，在其经营场所内查获切丝机、炒丝桶、烟叶粉碎机各1台，烟叶、烟梗、烟丝，合计3175公斤。杨某杰儿媳刘某叶通过微信等方式为其收发货款，于同年10月3日被抓获并刑拘。

　　“2·13”非法经营烟丝网络案件涉及地域广、人员多，犯罪嫌疑人交易方式新颖、手段隐蔽，案情复杂，触目惊心；涉案人员多为惯犯，熟知烟草专卖法律法规，反侦察意识极强。再“狡猾的狐狸”，在智勇的猎手面前也露出尾巴现原形。执法办案人员根据掌握的有力证据，与犯罪嫌疑人展开心理战术，战略性攻破犯罪嫌疑人心理防线，结合搜集到的大量的人证、物证及相关证据，形成强有力的证据链条，一举成功侦破了“2·13”非法经营烟丝网络大案，犯罪嫌疑人必将受到法律的严惩。

　　（供稿：沂水县烟草专卖局）

　　兰陵县烟草专卖局成功查获非法经营案

　　近日，兰陵县烟草专卖局成功侦破涉案金额高达15万余元的非法经营案。

　　兰陵县烟草专卖局经过大数据跟踪侦查，发现有2名可疑人员驾驶1辆外省牌号车辆，经常出没于兰陵县各街道超市收购卷烟。

　　警情就是命令，该专卖局执法人员根据可疑车辆型号、牌号、人员情况等信息进行预警布控，指派多名执法人员对可疑车辆及人员进行轮流盯控。经过48小时的盯控，确认这2名嫌疑人有多次、多店收购不同种类卷烟的行为，掌握了其收购卷烟的存储方式、地点等信息。

　　兰陵县烟草专卖局立即与县公安部门联合开展“收网”行动。联合执法人员在可疑人员到卷烟存储地点存放收购卷烟时，当即出动控制现场，经检查，在兰陵县X小区仓库内货物存放处查出各类卷烟共计76个品种，1200余条卷烟，涉案金额高达15万余元。经审讯，2名嫌疑人均是在上海经商的兰陵县人，国庆节期间专门回乡收购卷烟倒运到上海销售。

　　依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关法律法规，本案联合执法人员将案件依法移交公安机关进行一步审理。

　　（供稿：兰陵县烟草专卖局）

　　问：2022年10月的一天，蒙阴县卷烟零售户李先生打来电话称：“我在东城经营一家卷烟超市，国庆节期间卷烟市场行情好，我在西城开个分店，从东城店拿了部分卷烟到西城店卖，结果被执法人员处罚。请问，我的分店还需要另办‘烟草专卖零售许可证’吗？”

　　执法人员答疑：

　　根据《烟草专卖许可证管理办法》第十六条的规定：连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。你开办的分店需要向烟草部门提出新办零售许可申请，方能营业销售卷烟。

　　另外，《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第四十九条规定：烟草专卖零售许可证的持证人，应当在核定的经营地址从事烟草制品零售业务。持证人在核定的经营地址之外从事烟草制品零售业务的，属于无证经营。

　　因此，您持有的许可证核定的经营地址仅适用于东城老店。如果您的分店不办理许可申请，而与老店共用许可证，显然，这种行为就属于无证经营，需要承担法律责任。

　　李先生听了蒙阴县烟草专卖局工作人员的解答后，认识到了自己的错误，立即申领了西城新店“烟草专卖零售许可证”，合法经营。

　　（供稿：蒙阴县烟草局）

　　邮寄卷烟不能超过限量

　　小张与表哥的关系非常好，表哥毕业后分配到国家部门，负责工程建设，常年奔波在祖国的大西南，两人经常靠电话交流感情。兄弟俩人对“某某山”卷烟有着共同的情感。

　　表哥生日前几天，小张决定给表哥一个惊喜，他买了6条“某某山”来到配货站发货给表哥，却被告知邮寄卷烟超限量，无法配送。

　　——法条链接：《国家烟草专卖局邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》规定邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合计时亦是二条）。

　　（供稿：临沭县烟草专卖局）

　　临报融媒记者 高德福