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聚焦“五大振兴”奋力绘就沂蒙乡村振兴新画卷

2021年12月13日 08:46
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来源:***资讯网

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽蓝图,开启了新时代农村改革发展的新征程。

沂水院东头镇西墙峪村,处处皆景美如画

近年来,特别是2021年以来,全市各级各部门深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,按照省委对临沂提出的“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”定位要求,聚焦聚力产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,发挥特色优势,对接长三角地区,实施“三步走”路径,加快推动农业高质量发展。今年上半年,全市农林牧渔总产值414亿元、增长9.5%,农村居民人均可支配收入8903元、增长15.2%,乡村振兴工作交出了一份亮丽的成绩单。

聚焦组织振兴 推动基层组织更强

时下虽已是初冬,天气渐冷,而沂水县夏蔚镇朱家坪村的暖心食堂里却暖意融融,老人们围在长桌上,开心地吃着饭菜,喝着热乎乎的汤,称赞着可口的饭菜。“暖心食堂主要针对村里的老人。在这里,老人们的吃喝玩乐全部免费。”朱家坪村党支部书记张都金高兴地说。

朱家坪村位于夏蔚镇驻地东南6公里,由于位置偏僻,缺乏产业项目,村党组织软弱涣散,早些年是有名的落后村。张都金过去在外经商,几年前被招引回乡,到村里主持工作,2018年换届选举中被选为村党支部书记。上任后,他抓班子、带队伍,积极寻求致富路子。在实施环境治理等工作基础上,该村发展板栗1000余亩、蜜桃500亩,注册成立旅游公司,打造特色农家乐、民宿等乡村游项目,并根据村里的自然地理特征、历史遗留文化,打造环境清新优美的乡村旅游新典范。“跟着好支部,一定能致富”,已成为村民的共识。

优美的黄山铺镇美丽乡村示范区

全面推进乡村振兴,我市在组织振兴上率先突破。选优配强“头雁”,高质量完成“两委”换届。截至6月28日,全市4037个应换届村(社区)全部完成换届,人选质量较往届大幅提升,其中书记、主任“一肩挑”占比达到95%,较换届前提高72.96个百分点,增幅全省最大。紧盯关键少数,打造“沂蒙头雁”品牌。围绕破解村党组织书记“难选、难干、难管、难留”问题,打造一支领飞乡村振兴“头雁”队伍。创新推行村党组织书记选配改革和专业化管理,全市纳入专业化管理书记4410名、占62.6%,有效激发了头雁队伍活力和干事创业热情。坚持党建引领,发展壮大村级集体经济。启动村集体经济提质增效“五年行动”,持续深化党组织创办合作社、创办好项目,累计扶持村党组织创办合作社2190家,实现营业收入6.9亿元,带动村集体增收4250万元。

在基层治理上,注重增强基层党组织在凝聚民心、共建和谐的核心作用,持续深化党支部领办志愿服务队、抓党建促乡风文明等工作,乡村治理效能不断提升。

聚焦产业振兴 推动农业农村发展更好

产业兴旺是实施乡村振兴战略的基础。近年来,临沂大力发展富民兴村的优势特色农业,按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路,加快培育特色主导产业,全域推动产业振兴,让农业农村领域发生了翻天覆地的变化。

坚持推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。我市把巩固拓展脱贫成果、防止规模性返贫作为首要任务。严格落实“四个不摘”要求,帮扶政策保持稳定、帮扶资金只增不减、帮扶力量只强不弱,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。建立农村低收入人口常态化保障机制,放大3251个产业扶贫项目、276个扶贫车间、3.5亿元济临协作基金效应,深化扶贫资产“四权分置”管理,让困难群众稳定收益、长期收益。

“产自临沂”优质农产品走进长三角(杭州)推介活动现场

坚持加快实施乡村振兴“三步走”路径。积极推进长三角中心城市农产品基地建设。今年市级财政专门列支1亿元,规范提升100个农产品供应基地,每个奖补100万元。制定发布了第一批5类30个对接长三角主要农产品临沂团体标准。成功举办了2021乡村振兴(临沂·兰陵)高峰论坛和第九届兰陵(苍山)菜博会、沂蒙优质农产品交易会,达成交易额104.53亿元。举办“产自临沂”优质农产品走进长三角(杭州、宁波、苏州)等系列活动,以产品品鉴、品牌推介等形式,进一步提高了“生态沂蒙山、优质农产品”知名度。积极推进休闲旅游“后花园”建设。加快旅游业提档升级,完善旅游公共服务体系。积极推进产业转移“大后方”建设。截至目前,全市在建长三角地区企业投资项目340个,到位资金393.9亿元。

坚持推进农业一二三产融合发展。大力培育新型农业经营主体,带动农户增收致富。实施农产品加工业提升行动。认定畜牧屠宰加工、莒南花生、苍山蔬菜等年产值超过20亿元优势特色产业集群10个。市级以上农业产业化重点龙头企业发展到910家,稳居全省前列。规模以上农产品加工企业1925家,较去年同期增加378家,累计实现营业收入1139.7亿元、同比增长25.5%。积极争创农业产业项目。新增蒙阴县垛庄镇、沂水县四十里堡镇2个国家级农业产业强镇;指导平邑县、沂水县创建省级现代农业产业园。持续推动乡村旅游提质升级,42个村入选全省首批景区化村庄,数量位居全省首位,村组经济发展活力得到有效提升。

聚焦人才振兴 建设高素质人才队伍

乡村振兴,人才是关键,人才更需全面。今年以来,我市积极推动乡村振兴人才工作部署,着力完善乡村人才的培育、引进、评价、激励、服务体系,积极为乡村振兴提供人才智力保障。

健全联动机制,凝聚工作推进合力。聚焦推动落实乡村人才振兴任务,进一步健全机制,完善政策,凝聚工作合力。健全专班运行机制,完善专班工作规则,细化分解工作任务,形成了任务明确、重点突出、分工协作、齐抓共管的工作推进机制。出台《临沂市事业单位高层次急需紧缺人才特聘办法》《关于推进乡村人才振兴若干措施的实施意见》等配套政策,充分发挥政策引领作用。制定全市高素质农民培训方案,开展服务乡村振兴继续教育培训。

“红色旅游”引领院东头镇桃棵子村村民走上致富路

拓宽选才渠道,实施精准引才。积极拓宽基层人才引进渠道,激励各类人才流向乡村、扎根基层、建功立业。加大人才引进倾斜力度。对乡镇事业单位人才引进,放宽学历、专业、年龄等条件,引导和鼓励更多人才到基层工作。截至目前,共发布乡镇街道招聘计划5530个,其中综合类298个、教育类4421个、卫生类811个。继续实施“三支一扶”招募计划,加强人才定向培养。同时,深化制度创新,坚持人才培育重心下移,优化人才评价体系,着力打造一支带不走的乡村人才队伍。推进职业农民职称评审与技能培训、传统技艺技能的贯通融合。今年,共评审通过新型职业农民初中高级职称428人。

强化载体建设,提升平台辐射带动作用。重点优化做实“三个平台”,充分释放平台引才育才辐射带动效应。搭建产学研融合平台。共设立博士后科研工作站34家、博士后创新实践基地15家,其中涉农类企业13家,涵盖肥料、农业机械、农产品加工等领域,实现了企业产学研用有机结合。搭建专家服务平台,积极创建国家级专家服务基地。搭建创业品牌示范平台,支持鼓励各类人才返乡创业,为产业转型升级提供人才支撑。

聚焦文化振兴 推动乡风民风更淳

乡村振兴,离不开文化振兴。今年以来,我市统筹推进乡风文明建设和公共文化服务工作,通过发展乡村优秀传统文化,广袤的乡村大地处处皆是美丽“乡愁”。

推进铸魂强农工程,强化乡村思想政治引领。创新开展“理论走心、宣讲走亲”宣讲活动,按照“讲新讲活”要求,统筹“专家与草根”,组建“沂蒙老兵”“沂蒙巾帼”等140余支特色宣讲队伍,面向机关、企业、农村等不同领域开展分众化宣讲。开展“社科普及周”基层延伸行动,推出“社科专家讲党史”“百人百讲庆百年”等新科普宣讲平台。

美丽乡村——大田庄乡周家庄

推进新时代文明实践工程,搭建基层综合服务平台。制定《深化拓展新时代文明实践中心建设的若干措施》,组织实施新时代文明实践典型培育推广行动。推进优秀传统文化传承发展工程,弘扬中华传统美德和红色基因。发挥我市文化资源丰厚优势,着力做好传承、发展和保护三项工作。开展“摒弃婚丧陋习、深化移风易俗”文明实践专项行动,在抓好惠民礼葬的基础上,指导沂水、兰山、沂南试点先行,探索创新特色突出、文明节俭的现代婚礼仪式。坚持典型示范,培育、选树、宣传一批婚事新办、丧事简办典型,实现了“镇镇有典型、村村有先进”。

推进文化惠民工程,保障文化民生。深入开展“戏曲进乡村”文化惠民演出,落实“培训+辅导+演出”三位一体文化惠民工作机制。扎实开展“一村一月一场电影”放映活动。督导各县区通过招标方式落实政府购买公益电影放映服务,开展公益电影、红色电影展映活动。广泛开展群众性文化活动。以“文化四季·多彩临沂”文化活动品牌为引领,开展“五个大家”系列活动,搭建群众文化活动平台。丰富的文化活动不断提升农民群众获得感、幸福感,擘画“美丽乡村”新图景。

聚焦生态振兴 推动人居环境更美

走进费县大田庄乡周家庄村,映入眼帘的是一条宽敞整洁的村道,道路两旁景观绿化生机盎然。村民群众在持续增收致富的同时,不断加快扮靓人居环境的步伐,描绘出了一幅生活好、人居环境靓的美丽新画卷。“看得见”的幸福让村民纷纷感叹:“现在走在路上处处有鲜花,我们真切感受到人居环境在不断美化、亮化,生活在这里非常幸福!”

今年以来,我市持续统筹推进农村人居环境整治、乡村风貌提升和村庄清洁行动,全面提升村庄宜居水平,推动农村“内涵”与“颜值”双提升,让良好生态成为乡村振兴支撑点,绘就一幅“宜居、宜业、宜游,记得住乡愁”的美丽乡村新画卷,群众的获得感、幸福感逐年攀升。

推进农村人居环境治理。坚持整镇域、片区化推进,确定12个重点镇,统筹推进美丽乡村建设,积极推动45个村庄创建省级美丽乡村示范村。开展村庄清洁“夏季战役”行动,持续实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村改厕升级和后续管护长效机制建设,新增改厕粪污处理站34个,累计建设改厕粪污处理站206个。积极推进河东区农村生活垃圾分类及资源化利用工作,试点终端处置系统建设完成。推动农业绿色发展。实施水肥一体计划工程示范项目,上半年新增水肥一体化面积12.23万亩。

沂南县马牧池乡常山庄村新貌

加强乡村生态保护。以践行“绿水青山就是金山银山”理念为根本,开辟生态文明体制改革新路径,启动市级生态文明建设示范村镇创建工作。开展美丽幸福河湖3年达标建设工作,落实河湖常态化管理。推进乡村绿化美化,不断完善林长制工作。积极推进沂水县农村废弃物资源化利用试点,探索生产生活垃圾集中处理、能源转化和循环利用模式。

从农村生活垃圾集中收集处理,到农村生活污水治理、农村改厕……围绕乡村振兴抓环境修复保护促进“生态美”,抓人居环境整治促进“生活美”,美丽乡村因“颜值”而更有“价值”。

乡村振兴风正劲,破浪前行立潮头。下一步,我市将继续围绕“五大振兴”目标任务,紧扣“路、景、村、业”融合发展,对照时间节点,对标任务要求,统筹谋划、一体推进,加快推进乡村振兴“三步走”,奋力开创沂蒙乡村振兴发展的新篇章!(武光玉 赵泽军  张浩然 刘丹)

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