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坦埠镇多措并举做大村级集体经济“蛋糕”

2017年07月31日 10:04
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来源:临沂资讯网
“省供销社第一书记引进的赤松茸项目,先种植的村民每户都增收一万多块钱,现在其他村民都要种植,过不了多长时间,村里肯定大变样。”站在诸夏社区的桃园边上,坦埠镇诸夏社区党总支书记张凤臣看着长势喜人的赤松茸,掩饰不住一脸喜悦。
 诸夏社区的变化,是坦埠镇勇于改革创新,大力破解难题培育壮大村级集体经济的一个缩影。近年来,坦埠镇认真贯彻市、县决策部署,以省、县派第一书记优势项目为契机,把商业街开发、产业扶贫项目、林下经济等作为壮大村级集体经济的切入点,以农业农村体制机制改革为抓手,探索多种发展路径模式,着力壮大新型农业经营主体,有效激活农业农村发展活力,促进村级集体经济发展壮大、农民持续增收。
解放思想,提高重视程度。“没有镇党委的大力帮扶,村里集体经济的发展不知道要慢多少。”下东门村党支部书记阚积玉说。为进一步提高村“两委”成员的“破局”能力、开阔眼界、解放思想,镇党委多次组织村(社区)两委成员和村民代表到兰陵、寿光、济南、泰安、青岛等先进地区考察学习,进一步让村两委成员理清发展思路、转变发展理念、调整发展方式,做到学以致用、活学活用。同时加大督导考核力度,将村集体经济增收列入村党支部书记年底述职评议。强化过程管理,实行公开晾晒制,对村集体经济发展情况进行公开晾晒,增加工作透明度,鼓励先进,鞭策后进。激发村干部干事创业的动能,实现从被动的“要村里发展”到主动的“村里要发展”转变。
转变思路,拓宽增收渠道。盛夏时节,在坦埠镇东坦埠、故县村,集购物、餐饮、酒店等为一体的商业街正在火热建设中,项目建成后,每年将为村集体带来收入10余万元。“思路决定出路,创新推动发展”,坦埠镇改变以土地承包费为单一来源的传统模式,把村级集体经济发展与扶贫攻坚、特色资源、小城镇建设相结合,围绕商业街开发、产业扶贫、林下经济等优势项目,努力形成6个公路沿线村靠商业街开发、10个省定贫困村靠产业扶贫项目、其他9个果树和丰产林面积大的村靠发展赤松茸林下经济等的复合增收模式,进一步拓宽增收渠道,实现村集体经济发展与村民增产增收的双赢。
优化资源,形成增收合力。镇党委对上依托省、县派第一书记积极争取项目资金和政策,对下出台促进村集体增收的具体意见、方案,项目资金和政策重点向薄弱村倾斜,上下联动,形成增收的合力。同时“既要输血,也要造血”,通过优化资源配置,放大优势资源、深挖闲置资源、引进特色资源等提高村级组织自身的造血功能。张家庄社区、东西崖村利用本村自然资源发展农家乐、民俗旅游等项目;东崖村利用闲置的山洞等资产进行招商引资,建设琅琊王洞藏酒文化主题公园;诸夏社区引进赤松茸、鲁厚甜1号等名优新品种,有力带动了村集体经济良性发展。
强化监管,节约开支费用。依托经管站、审计所、村务监督委员会等机构,建立资金预算和使用管理制度,成立专门监管工作组,全面加强对村集体经济发展资金和收入的监管。强化民主监督,实行内部监督与外部监督相结合,充分发挥村务监督委员会和群众监督的作用,切实把村务公开、财务公开等制度落到实处。坚持按程序办事,加强村干部调配使用集体资金的约束力,在大项目实施上,面向社会公开竞标,阳光操作。同时严格开支审批,节约费用,做到开源节流。
“坦埠镇正在将村级集体经济这块“蛋糕”做大,让村级组织从‘无钱办事’到‘有钱办事’,进一步增强基层党组织的服务能力。村干部说话办事有了底气和力量,才能成为带领群众致富奔小康的主心骨、领路人。”坦埠镇党委书记刘德柱表示,发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点,是增强村党组织战斗力、凝聚力的物质基础,也是解决村集体‘有钱办事’的根本途径。坦埠镇将继续把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重中之重,坚持从实际出发,因地制宜、因村制宜,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,着力破解农村集体经济发展中遇到的问题,不断发展壮大村集体经济的实力,实现集体增收与个人致富的反哺互育、良性循环。
(杨振)
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