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临沂全面推行全领域无差别“一窗受理”

2019年12月01日 20:43
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来源:大众网

大众网·海报新闻临沂11月29日讯 按照“一窗受理智能化、大厅管理标准化、找茬帮办贴心化、休闲体验温馨化、自助服务便捷化”“五化”并举的工作思路,临沂市着力推进全领域无差别“一窗受理”试点工作,基本实现了企业群众“进一个门、取一个号、跑一个窗、办多件事”。

  “一窗受理”智能化

优化网上政务服务大厅。按照界面友好、主题醒目、操作便捷的原则,优化提升网上大厅,完善“1+5”信息化建设架构(1即优化提升全市一体化在线政务服务平台,5即建设商事登记、不动产登记、工程建设、便民服务、基础信息库等5大功能模块)。开发行政许可事项网上办理系统。针对尚无网办系统支撑的行政许可事项,开发了户外广告审批、医疗广告审查、公共场所卫生许可、劳务派遣经营许可等100项行政许可事项的网办系统。开发应用“一窗受理系统”。借鉴上海徐汇区做法,开发建设了集“电子围栏”、一键取号、无声叫号、数据分析、电子监察等功能于一体的“一窗受理系统”,实现了政务服务大厅由传统分散式、人工式向集成化、智能化转变,有效提升了政务服务效能。“电子围栏”,办事群众提前网上预约的,进入实体大厅即可收到短信,自动获知排号信息、窗口区域和排队情况。一键取号,在大厅配置一键取号机、在明显位置张贴取号“二维码”,未进行网上预约的办事群众可通过上述方式现场取号。无声叫号,通过电子屏幕或短信提醒,可及时了解前方排队信息。数据分析,对各县区、各业务版块办件数据进行实时全厅统计、动态分析、集中展示。电子监察,在线记录受理时间、办结时间,办理进度即时查询,超时预警、亮灯提醒。

  大厅管理标准化

科学设置窗口。设立“总服务台”、“帮办代办中心”、“找茬服务”三个综合性辅助窗口和行政审批、人社社保、公积金、不动产、税务五个“一窗受理”功能区,每个功能区设置帮办咨询、综合受理、统一发证三类业务窗口,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。

实行窗口标准化管理。作为国家级标准化综合改革试点单位,市政务服务中心严格执行窗口标准化管理。市公安交警支队率先垂范,开展了标准化、规范化培训活动,创新了“六条线”物品摆放标准(即群众座椅一条线,台笔桌牌一条线,高拍仪一条线,电脑一条线,打印机一条线,饮水杯一条线),打造了标准化示范窗口。

窗口无否决权。印发《临沂市政务服务“窗口无权否决”工作制度》,服务窗口只说“Yes”不说“No”,说“Yes”不请示、说“No”要报告,不设路障、设路标;不打回票、打清单;不给否决、给路径。

  找茬帮办贴心化

建立“吐槽找茬”制度。设置“吐槽找茬”专窗、开通“好差评”系统,线上线下多渠道受理群众投诉建议,并全部纳入“好差评”系统,实行“诉求受理、分办处置、跟踪问效、结果反馈”四阶段全流程闭环运行。分办问题按照“1、5、15”时限要求(1个工作日与企业群众联系;确有问题的,5个工作日整改反馈;复杂问题,15个工作日办结)抓好整改。“好差评”结果通过“红蓝榜”,一周一通报窗口、一月一通报部门,并作为评先树优的重要参考。建立帮办代办制度。一方面,在各业务版块设立帮办咨询窗口,帮助解答群众疑问,协助做好受理前材料准备工作。另一方面,设立“帮办代办中心”。对重点项目从立项到竣工验收全流程帮办代办,健全“四个一”(明确一个工作目标、组建一支帮办团队、制定一套优化方案、建立一套评价机制)服务机制,逐个项目建档立卡、挂图作战。今年以来,已累计开展重点帮扶活动1200余次,60%的市级重点投资建设项目和重大基础设施项目已完成立项、土地、规划、施工手续。

  休闲服务温馨化

打造办事等候休闲区。按照“简约、舒适、绿色、实用”的要求,打造了7处等候休闲区,总面积560平方米,增设软体沙发、茶几、绿植等便民设施,形成波浪、椭圆、圆形等“景观池”和形态各异的“方形”会商专区,实现了“可填单、可洽谈、可休息、可阅读”的功能,美观大方、赏心悦目,营造了舒心愉悦的办事环境。

打造灯塔书屋阅览区。结合不忘初心、牢记使命主题教育,开设灯塔书屋一处,配备各类政治读物、古今中外经典名著、行政审批业务相关书籍,为办事群众和工作人员提供了温馨舒适的好去处,办事、休闲、学习“一厅集成”。

  自助办理便捷化

市级政务服务中心设置了400平方米的24小时不打烊自助服务区,群众可利用下班时间凭二代身份证刷脸进入服务区,自助办理相关业务。服务区内分设行政审批、便民服务、社保、医保、税务五大分厅,按照自助能填、在线能查、办结取证等功能要求配备了自助设备40余台(包括填单设备、查询设备、证照材料存取设备、制单制卡设备等),每台机器制作了简易操作指导标识,并安排专门人员进行现场辅导,可自助办理电、气、暖、社保、医保、税务、不动产、公积金、审批服务等领域百余项业务。

 

通过实行“五化”管理,全面推行全领域无差别“一窗受理”,政务服务效能大幅提升,市级大厅办事材料、办理环节、办理时间平均压缩三成以上,群众满意率达到95%以上。

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