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兰山城管共享单车规范管理 开启共享单车规范管理新格局

2020年12月25日 13:35
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来源:大众网

日前,山东省住建厅下发通知,公布了2020年全省城市管理领域在城市增绿工程、建设扬尘治理、城乡生活垃圾分类、垃圾综合治理、道路清扫保洁、城管执法提升、城市智慧化管理等方面形成的可复制、可推广的典型工作经验。兰山城管共享单车规范管理成功入选。附全文如下:

兰山城管坚持政府“有形的手”、市场

“无形的手”、大众“勤劳的手”共同发力

开启共享单车规范管理新格局

近年来,临沂市兰山区城市管理局按照中央和省市关于规范互联网租赁自行车工作部署,立足实际,探索形成了兰山区共享单车规范管理“三三三”工作法,有效推进“互联网十”行动,构建起绿色、低碳的出行体系,让服务更有高度、管理更有厚度、执法更有力度、城市更有温度,更好地满足人民群众出行需要,推动城市治理体系和治理能力现代化。

一、发挥“三位一体”作用,构建共建共治共享体系

一是强化政府引导作用发挥。加大政府调控,建立兰山区共享单车规范管理联席会议制度,定期听取工作推进情况,分析日常管理中遇到的问题,研究制定具体措施,有效破解管理难题,让政府“有形的手”更加科学,为推动共享单车规范管理提供组织保障。二是强化市场主体责任落实。持续优化营商环境,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引入优质企业进入兰山市场,建立共享单车动态管理机制。严格执行住房和城乡建设部等10部委联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,压实企业主体责任,实施“半栏投放”“满载减半”等措施,让市场“无形的手”更加灵敏,确保共享单车骑行安全、使用便捷、管理有序。三是强化社会各界共同参与。借助广播电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传绿色出行,引导广大市民文明同行,树立绿色出行理念。通过建立城市管理监督员制度、聘请第三方机构等方式,监督职能部门、企业“双方”依法履职、规范管理。拓展延伸城市管理“三长一会”模式,充分调动全区街长、店长、巷长(楼长)等“三长”2984名、城市管理志愿者4080名、网格员1082名等社会各界工作积极性,构建人人都是参与者、管理者、获益者的共享单车管理体系,借助大众“勤劳的手”让“五颜六色”的共享单车成为点缀城市环境的靓丽风景线。

二、开展“三大任务”攻坚,持续提升管理科技含量

一是全面发挥平台功能。依托临沂市共享单车综合管理平台,采取一个平台管总量、一个围栏管停放的方式,实行统一编号登记、统一监督管理、统一考核评价,结合大数据分析,在投放总量、布点规划等方面进行指导。通过智能AI识别,保持单车总体数量、骑行需求、停放管理的动态平衡。二是全面整合社会资源。以“内部空间”置换“外部空间”为工作思路,开展共享单车“一整六进”专项行动,实施综合整治,推动共享单车进小区、进机关、进企业、进医院、进商超、进市场,不断扩大“六进”覆盖区域范围,逐步形成以住宅区、商业区、医疗区、行政区为核心的绿色出行“微循环”体系,拉近市民使用共享单车空间距离,优化公共空间停车秩序,有效破解群众出行最后100米的难题。三是全面运用科技手段。取消共享单车企业虚拟停车点位,设置AI驿站,借助物联网感知技术,采集实时数据,依托LOT平台进行综合分析,化解市民与共享单车信息不对称等突出问题。截至目前,累计安装驿站牌6000多个,设置电子围栏1200多处。设置亚米级电子围栏,采取声、光等提示实现智能化管理,对拒不履行定点还车的用户进行惩戒,引导市民文明出行。

三、实施“三项机制”保障,夯实常态长效治理基础

一是规范化健全责任落实机制。出台《互联网租赁单车整治.行动实施细则》《互联网租赁单车考核细则》等文件制度,打造共享单车规范管理的“兰山标准”。二是常态化促进监督管理机制。借助大数据分析、预警,依托平台反馈及属地城市管理中队日常巡查,实现人机优势互补,做到全流程、无死角规范管理。组织召开共享单车规范管理联席会议3次,约谈共享单车企业7家,对照两个细则,逐条督导整改落实问题270处,有效解决了管理过程中存在的突出难题。三是科学化落实考核奖惩机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,严格执行《共享单车停放秩序考核办法》,强化镇街、共享单车企业等各方考核,对共享单车企业实施季度考核,依据成绩动态调整企业投放配额,对情节严重的责令退出兰山市场;将共享单车管理纳入全区城市管理工作考核,充分调动属地管理积极性,积极促进共享单车市场规范运营,以城市精细化管理促进共享单车的健康有序发展,全面维护城市良好形象和交通秩序,不断提高市民生活满意度和幸福感。

通讯员:马 凯 朱应召

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