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费县县长矫晓斌:抢占高点坚守底线 谋质量效益型发展

2018年01月17日 09:37
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来源:未知

近年来,费县经济社会发展持续保持平稳健康势头。县域国税总收入在全市9县中率先突破20亿元,在全市新旧动能转换观摩评议中站稳了第一方阵,北方木都项目入选全市新旧动能转换十大“好项目”。2018年费县将围绕一条主线、实施三大工程、坚守五条底线、夯实五项保障的工作思路和措施。

一条主线即围绕贯彻十九大精神,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,加快推进新旧动能转换重大工程;三大工程即实施产业提速提质工程、新型城镇化推进提档工程、民生事业拓展提升工程;五条底线即坚守安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险防控、精准脱贫五条底线;五项保障即党建、要素、人才科技、改革、推进机制五个保障。总的工作布局,就是要形成产业一体化布局、城乡一体化发展、民生一体化共建、要素一体化保障、组织一体化推进的县域统筹发展新机制。下一步重点抓好以下五个方面的工作。

一是坚持以新旧动能转换为统领,加快推动产业转型升级。以“产业十大园区”为抓手,实施产业提速提质工程,加快构建现代产业体系。新型工业化推进方面,围绕建设木业、新医药、新材料、循环经济和航空五大产业园区,提升传统产业,壮大优势产业,加快培育电子商务、智慧物流、智能制造、数字经济,尽快形成新的增长点。统筹抓好化工、建材、机械、食品等传统产业转型发展。大力发展新兴产业,努力打造全国最大的县域医药产业集群;在新材料产业方面,争创国家火炬计划新材料特色产业基地;新能源产业大力推动华润风电二期、国电风电、中节能光伏建设,力争尽快投产;航空产业依托胡阳通用机场,启动园区基础设施建设,打造具有航空风情,宜商宜居宜游的通航特色产业园。实施“外引内培”战略,大力开展招商引资,深入实施百企技改工程。现代农业发展方面,围绕建设北部蒙山前高效农业示范园区、南部田园综合体示范园区,积极发展现代农业。加强基地品牌建设,努力推动农业全环节升级、全链条增值,大力培育新型农业经营主体,认真落实粮食安全行政首长负责制,建立农产品质量可追溯体系,抓好一批水利项目建设。

二是坚持以中心城区为龙头,加快推动城乡一体发展。费县紧靠临沂城西,对接融入临沂具有明显区位优势,费县将实施好新型城镇化推进提档工程,加快推进城建十大项目,与市区形成“半小时生活圈”,推动费沂一体、城乡一体发展。同时,加大棚户区改造力度,完成北部片区供热供水、西部片区给排水等一批基础设施配套工程,畅通城区路网,深入开展违法建设治理行动,不断提升城市功能和品位。做好特色小镇、新型社区和美丽乡村三篇文章,坚持“一镇一特色、一镇一风貌”。坚持新型社区向乡镇驻地集中、县城周边集中、原有规模社区集中“三个集中”,实现“就地市民化”。

大力实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,建立健全城乡融合发展体制机制,推进田园综合体建设,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。

三是坚持以全域旅游为引擎,加快发展现代服务业。费县山清水秀、生态宜人,历史悠久、文化璀璨,旅游资源十分丰富。我们将精心谋划、科学选题,努力把旅游资源优势转化为发展优势。下一步,费县将大力提升全域旅游,不断完善旅游基础设施,建成游客集散中心、旅游服务区和旅游体验中心,构建全县智慧旅游体系,争创全国旅游标准化示范县和天蒙省级旅游度假区。加快发展现代物流,沟通上下游、拉长产业链,打造区域性物流中心。完善金融服务体系,深化政银企合作,引导金融回归服务实体经济本源。

四是坚持以常态治理为抓手,切实抓好环境保护和安全生产工作。一方面,抓好板材产业转型升级。去年确定了“壮大提升一批、搬迁转移一批、关停取缔一批”的思路,研究出台了《费县木业板材行业整改规范二十条》,取得了阶段性成效。下一步,将充分利用环境保护倒逼木业转型升级,继续对全县2023家板材企业按照“三个一批”原则进行分类处置。充分发挥骨干供热企业作用,进一步提高集中供热覆盖率。在集中供热未覆盖的区域,除使用天然气、电等清洁能源外,禁止使用和新上燃煤小锅炉,持续巩固燃煤锅炉整治成果,鼓励企业向集中供热覆盖区聚集。加快木业配套集中化工园区建设,对分散的甲醛、胶黏剂企业进行整合,实行集中入园,园区外一律不得生产经营。另一方面,抓好面上问题整治。全面落实《气十条》《水十条》《土十条》要求,继续巩固大气污染防治成果,持续抓好水、土壤等环境治理。全力做好安全生产网格化管理,不断完善网格运行机制,持续提升安全生产事故防控水平,确保全县安全生产形势持续稳定。

五是坚持以脱贫攻坚为重点,不断提升群众幸福指数。坚持把民之所望作为施政所向,全力为人民谋福祉、解难题,努力解决好人民群众普遍关注的上学难、就医难、出行难等突出问题。更加注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步增强产业扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫实效,确保未脱贫贫困村、贫困人口全部实现精准脱贫,已脱贫贫困人口收入逐年稳步提升,整体完成脱贫任务。加强扶贫资金资产和产业项目管理,进一步健全扶贫项目利益链接机制,确保扶贫项目高效运营、集体资产长期收益。完善脱贫长效机制,全面推进“四联八建”贫困村提升工程,扎实推进“三无”失能贫困人口救助、扶贫特惠保险等项目,确保现行标准下的脱贫质量。同时,统筹推进其他各项民生事业。推动教育扩容提质,抓好“全面改薄”扫尾和解决“大班额”工作,制定并实施第三期“学前教育三年行动计划”(2018-2020年)。加快卫生事业发展,深化医药卫生体制改革,完成基层医疗机构标准化“四类五化”建设任务,争创国家慢性病综合防控示范区。大力发展城乡交通,扎实推进“新四环”建设,完善全域旅游道路体系,改建一批县乡公路,抓好“南部路网工程”配套建设,方便群众出行;加快鲁南高铁建设,启动高铁站房、站场项目。大力推进就业创业,统筹抓好高校毕业生、失业人员、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业,做好新增城镇就业和转移农村劳动力就业工作。

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