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郯城县大力推行市场主体登记“跨省通办”

2020年10月20日 10:48
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来源:大众网

琅琊新闻网讯 9月23日上午,急需设立公司开设账户收取货款的江苏省邳州市陈楼村郭黎明先生,在郯城县政务服务大厅通过江苏省政务服务网进行全程电子化登记,仅仅30分钟,便拿到了邳州市行政审批局远程受理核准的营业执照,这也是山东省首张“跨省通办”营业执照。当日,郯城县、兰陵县、临沭县及江苏邳州市、新沂市“两省五县市”市场主体登记“跨省通办”签约仪式据悉,这标志着企业登记异地可办正式拉开帷幕,该途径比原办理途径提速60%。

两省五县市“跨省通办”依托两省政务服务平台,通过线上+线下融合办理的模式,解决群众异地注册登记来回跑、不会办、耗时长、费用多等问题,是打通省域壁垒的一次尝试,也是鲁南苏北区域协同深化改革的一次新突破,将进一步打通商事登记制度改革“最后一公里”,实现企业开办一次办好的目标。

为确保市场主体登记“跨省通办”流程畅通,五县市共同磋商论证,联合制定了《鲁苏“两省五县市”企业设立登记“跨省通办”工作实施方案》,从流程、制度、服务三个方面科学设计,确保“跨省通办”“迈得好、干得实”。

在优化流程方面,统一申请、指导填报、审核、打证发证四个步骤。申请人可选择到“两省五县市”政务大厅任一企业开办窗口提出企业登记申请,该窗口为首问帮办窗口,提供全程帮办代办服务。首问帮办窗口根据企业类型和注册地址确定属地登记机关,指导申请人在属地政务服务网通过全程电子化线上提交申请材料,发起设立登记,联系属地登记机关及时予以网上预审;代办人员指导申请人下载使用全程电子化登记认证签名APP进行实名认证,对申请材料进行电子签名。属地登记机关通过企业登记系统完成受理核准。在打证环节,运用证照制作发放辅助系统,使用电子签章功能,同步生成带有电子印章的电子证照,实现异地打印,现场发证。

在健全制度方面,成立综合协调领导小组,五县市行政审批局局长任组长,分管局长任副组长,相关科室负责人为成员,负责统筹推进和沟通协调等工作。实行“1+4”多边会商制度,通过钉钉系统、微信群等方式建立线上视频会商制度,受理、审核和打证人员通过远程视频系统多边沟通,集体讨论,有效解决了跨省通办事项远程咨询、远程审批问题。同时建立联席会议制度,采用轮值方式,每个县市轮值半年,各举行一次半年研讨峰会,轮值县市负责收集会议议题,针对议题研究解决业务协同办理、深层次合作、改革创新、平台系统建设等问题。

在提升服务方面,五县市围绕窗口服务、一次告知、帮办代办、解决诉求等方面强化措施,大力加强窗口人员培训管理,建立标准化受理机制,明确两省受理审查的不同点及相应的服务规程。受理窗口实行“分领域综合受理+板块分工+AB岗”,对知识技能、平台系统操作和服务礼仪等方面进行标准化培训,明确申请材料中易错项和审查要点,确保窗口人员熟练应用;大力推行“傻瓜式”申报,制作6类12项业务服务指南和申报模板,公布事项二维码,制作12个“跨省通办”小视频,助力申请人在网上“照单点菜”。大力推行帮办代办服务,各县市政务大厅均设置“跨省通办”帮办代办窗口,同时依托乡镇便民服务中心和社区便民服务站,组建县、乡、村三级帮办代办服务队,充分利用电话、微信、QQ等方式实现即时沟通,在线答疑,为省外人员提供企业注册登记代办服务。大力加强诉求解决力度,开通线下“找茬”专窗和线上投诉专栏,多渠道收集群众“吐槽、挑刺”,综合运用微信二维码、12345热线、“好差评”数据分析等方式进行结果评价,对差评反馈,建立了“1、5、15(1个工作日与企业群众取得联系,确有问题的,5个工作日整改反馈,复杂问题15个工作日办结)”限时整改机制,设立“红蓝榜”每月通报,倒逼政务服务水平提升。

临报融媒记者 孙飞霞 通讯员 张凤川 刘明

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