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山东旅游”新旧动能转换”创全域旅游”齐鲁样板”

2018年07月08日 17:10
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来源:未知

  “旅游+”,丰满骨肉强健精气神

  山东省旅游发展委员会主任于风贵表示,旅游同文化、教育、科技、信息、金融一样,是国民经济的重要组成部分,既推动经济发展,又推动社会进步,辐射全局、影响全局、带动全局,跨界融合产生的是叠加效应、倍增效应。

  山东沂南县,地处沂蒙革命老区腹地,近年来,在旅游发展过程中,系统探索“多规合一”的规划发展模式,推动文旅融合、农旅融合、城旅融合、多产融合,走出旅游产业率先起步带动各项事业协同进步的县域旅游发展路子。

  沂南旅游发展,注重紧密结合国家发展战略来开展产品创新,例如,红色文化与红色旅游结合,打造红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地;诸葛亮文化与历史旅游结合,打造诸葛亮文化旅游区;民俗文化和生态旅游结合,打造竹泉村旅游度假区、马泉休闲园、红石寨、林海花田等景区;养生文化与温泉旅游结合,打造智圣汤泉、颐尚温泉等景区,由此形成的品牌影响力,推动沂南旅游发展的要素整合与集聚。

  在山东,很多县域旅游正是通过“旅游+”推动旅游业从景区向全社会、多领域、综合性方向迈进,实现全区域、全要素、全产业链发展。

  +农业,让乡村旅游成为农业转型升级的主动力,农民增收致富的主渠道,弘扬乡村文化的主力军。比如沂南全县形成“两路两河”带状集群,建成渔业、花卉等五大乡村游板块,旅游使沂南农村经济发展方式发生了根本性的转变,旅游收入从2008年的4.55亿元增加到2014年的39.6亿元,第三产业比例由35%提升到40.8%。

  +城市,从规划做起,将旅游理念融入城市发展,通过发展旅游传承城市文化,提升城市功能,扩大对外开放,促进城市跨越发展。

  青州是古九州之一,至今保存完好、山水城一体的明清古城。城内大量衙署建筑遗存、遍布古街的牌坊、120多条明清古街巷及众多传统民间,蔚为大观。

  青州市人民政府副市长翟敏认为,青州在以全域旅游示范区创建为抓手,促进新旧动能的转换过程中,实现了“三大转变”:从单一的景点旅游向全域旅游的理念转变;从单一部门管理向多部门协同,提升高品质服务供给的管理转变;从“城景分离”向“城景共建”转变,从而真正地改变以前旅游“小马拉大车”的格局。

  +工业,推进工业与旅游融合发展,把旅游培植成工业转型升级的新动力和增长极。

  旅游与葡萄酒是蓬莱市两大特色支柱产业,近年来,蓬莱市政府将旅游与葡萄及葡萄酒两大主导产业完美嫁接,促进旅游业与三次产业的有机融合,蓬莱全域旅游在创新中找到一条突破路径,形成了独具地域特色的生动范例。

  +服务业,山东各地创新做强鲁菜品牌,开发邮轮游艇、房车露营、低空飞行、研学旅行、温泉、滑雪、养老养生、中医药健康旅游、体育旅游、会展旅游、文化演艺等新业态旅游产品。

  山亭素有“枣庄后花园之称”,因地制宜,树立“生态山亭,养生福地”的品牌形象,围绕打造休闲度假旅游目的地进行全区统筹规划,重点落地新业态项目,通过体验活动、文创产品、产业化运作,用好旅游小资源,做活新业态,做好旅游大文章。

  山亭区旅游和服务业发展局党组书记、局长李永平认为,“乡村旅游首先是村民的,其次才是游客的,要分清主次,要注重我们发展的先后次序。让山亭真正成为一片“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的地方。

  山亭全域旅游发展是政府、市场和企业共同努力的结果,政府负责整合全区旅游资源,完善公共服务体系,做好市场监管,企业发挥市场主体作用,开拓市场、细分市场、拓展渠道、建立渠道,有效地激活了山亭旅游的资源存量和市场消费增量。

  规划、统筹、实践,山东全方位推进全域旅游

  推进全域旅游,山东行动起来,把旅游业列为新旧动能转换重大工程十强产业,纳入了全省“新旧动能转换考核”工作。

  2017年,山东省政府召开旅游工作联席会议第二次全体会议,旅发委与26个部门签署了14个全域旅游联合推进计划,健全旅游资源整合、环境保障、宣传营销、联合执法、政策扶持、综合考核“六大机制”。

  今年5月21日,山东省发布《山东省全域旅游发展总体规划(2018-2025年)》,标志着山东全域旅游建设以国际化视野和标准,向更纵深、更高质发展阶段迈进。同时,印发《加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案》,以十大文化旅游目的地品牌建设为抓手,统筹发展全域旅游。

  同时,山东加强全域旅游基础和公共服务设施建设,建成旅游集散中心45处,在建44处,建成旅游咨询服务中心198处,在建37处。2015-2017年,山东新建改建旅游厕所16538座,建设数量全国第一。

  硬件建设如火如荼,软件推进也不遑多让。山东推进智慧旅游酒店、智慧旅游景区、智慧旅游企业、智慧乡村旅游建设。城市主要旅游场所、4A级以上景区以及旅游度假区实现无线网络全覆盖。成立了山东省旅游数据中心,建设好客山东旅游产业网,深化与大型网络营销平台、在线旅行商合作,支持在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台发展。

  目前,山东省全域旅游示范区创建单位的阶段性成果已经显现,地方实践也创建了一批全域旅游的“齐鲁样板”。台儿庄:“三个之外”创建“五全模式”;沂南:“多规合一”实现“三级联创”;山亭:打造“山水田园”新业态集群;青州:“八字方针”构建全城旅游;五莲:“动静结合”打造“幸福康养”;蓬莱:从“传统老牌旅游城市”走向“新型休闲度假地”。

  山东台儿庄等6个地方实践案例,展示了山东文旅方兴未艾,厚积薄发的发展活力,是全域旅游创新发展“好客山东”模式的具体落地,塑造了生产美、生态美、生活美融合发展的“齐鲁样板”。(完)

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